【國企改革樣本?】山東重工：將三項制度改革進(jìn)行到底

來(lái)源：山東重工集團有限公司 時(shí)間：2021-08-17

編者按 為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于提高國有企業(yè)活力和效率的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，復制推廣優(yōu)秀企業(yè)通過(guò)深化三項制度改革激發(fā)活力、提高效率的改革經(jīng)驗，8月3日起，國資委網(wǎng)站編發(fā)“國企改革樣本”系列報道，以典型示范帶動(dòng)改革深化。 

山東重工集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東重工”）是山東省屬大型工業(yè)裝備跨國集團，涵蓋動(dòng)力系統、汽車(chē)業(yè)務(wù)、工程機械、智能物流等業(yè)務(wù)板塊，擁有濰柴動(dòng)力、中國重汽、山推、德國凱傲等知名品牌。山東重工堅持以三項制度改革為重要抓手，持續深化“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的常態(tài)化管理體系，為企業(yè)連續10余年高質(zhì)量高速發(fā)展提供了內生動(dòng)力，營(yíng)業(yè)收入、利潤總額復合增長(cháng)率分別達到19.4%、13.2%。2020年，山東重工克服疫情挑戰，營(yíng)業(yè)收入首次突破5000億元，同比增長(cháng)26.5%；利潤總額首次突破200億元，同比增長(cháng)17.4%；重卡、發(fā)動(dòng)機、重型變速箱銷(xiāo)量均實(shí)現全球第一。

打造用實(shí)力說(shuō)話(huà)的干部能上能下機制

高端人才國際化、市場(chǎng)化，充分激發(fā)經(jīng)理層活力。2019年，山東重工采用全球公開(kāi)招聘、全員英語(yǔ)面試、全程公開(kāi)透明等選聘方式，成為山東省管第一家職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)企業(yè)。2020年，全力推進(jìn)權屬公司“兩項試點(diǎn)”工作，明確工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖，構建了獨具特色的“特別獎勵+一票否決”激勵體系，形成了“1+N”配套機制，明確了任期期限、績(jì)效與薪酬管理、退出約束、責任追溯等條款。截至2020年底，山東重工29戶(hù)企業(yè)、143位經(jīng)理層成員實(shí)施任期制和契約化管理及職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。

加大競爭性選拔力度，保持領(lǐng)導干部隊伍激情。山東重工加大公開(kāi)選拔力度，創(chuàng )新實(shí)施干部PK機制，加速內部?jì)?yōu)勝劣汰。濰柴集團分批次實(shí)施全體干部公開(kāi)競聘上崗，干部平均年齡降低到38歲，其中80后占比達73%。中國重汽改革重組以來(lái)，領(lǐng)導干部由1600人降到1260人，平均年齡由46歲降到42歲，80后占比由27%提升到56%。

強化機制剛性，實(shí)現領(lǐng)導干部“下”的常態(tài)化。山東重工充分發(fā)揮考核指揮棒作用，持續優(yōu)化以業(yè)績(jì)、能力、價(jià)值觀(guān)認同和戰略導向為核心的干部“3+1”考評體系。2020年，因考評優(yōu)秀提拔干部66人次，因考評不稱(chēng)職、不擔當不作為、慢作為、能力不足等問(wèn)題，實(shí)施內退、降免職、轉為專(zhuān)家序列等“下”的領(lǐng)導干部490人次。同時(shí)，刀刃向內，持續優(yōu)化干事創(chuàng )業(yè)生態(tài)，2020年，先后在集團總部、濰柴、重汽掀起“作風(fēng)轉型、懶政整治、廁所革命”等三大管理革命，累計對近200名領(lǐng)導干部進(jìn)行問(wèn)責處理，全面激活了管理細胞。

打造讓需求說(shuō)話(huà)的人員能進(jìn)能出機制

以效能提升為目標，科學(xué)設置崗位。山東重工對標全球行業(yè)標桿企業(yè)，健全崗位管理體系，合理設置崗位。截至2020年底，管理人員較年初減少2000余人，降幅達15%，占比由13.4%降至11.5%，處于行業(yè)優(yōu)秀水平。

精準施策，人才引進(jìn)再發(fā)力。山東重工遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則引進(jìn)社會(huì )和校園人才，100%推行公開(kāi)招聘。社會(huì )人才招聘方面，制定《山東重工集團人才招聘引進(jìn)渠道共享清單》，通過(guò)線(xiàn)上招聘、空中宣講、空中課堂等方式，招聘社會(huì )人才1300余人；高校畢業(yè)生招聘方面，山東省內企業(yè)2020年招聘高校畢業(yè)生5480人。其中，碩博占比、雙一流畢業(yè)生占比近50%以上，數量、質(zhì)量均實(shí)現大幅提升；技能人才招聘方面，堅持“素質(zhì)過(guò)關(guān)、技能過(guò)硬、文化認同”原則，擇優(yōu)招聘1000余人，為集團滿(mǎn)產(chǎn)超產(chǎn)提供了有力支持。

嚴格考核結果應用，暢通員工退出渠道。山東重工持續完善全員績(jì)效考核制度，SABCD考評結果比例強制分布，并將考評結果與崗位調整、教育培訓等掛鉤。2020年，山東重工各公司根據業(yè)績(jì)考核、工作態(tài)度、個(gè)人能力等綜合表現情況，依法協(xié)商解除勞動(dòng)合同180余人。

打造以業(yè)績(jì)說(shuō)話(huà)的薪酬能高能低機制

強化效益聯(lián)動(dòng)，不斷完善績(jì)效考核體系。山東重工實(shí)施戰略解碼，層層簽訂個(gè)人年度績(jì)效合約。按照“授權到位、責任到位、考核到位”的指導思想，形成涵蓋“公司、部門(mén)、個(gè)人”的三大KPI指標體系，全員合約覆蓋率達100%。2020年5月，召開(kāi)立軍令狀誓師大會(huì )，與濰柴、中國重汽高管簽署29個(gè)“軍令狀”項目，著(zhù)力突破卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)。實(shí)施“特別獎勵+一票否決”激勵。加強對集團及二級公司經(jīng)理層考核，部分企業(yè)經(jīng)理層成員薪酬浮動(dòng)部分占比達90%，對于超額完成的，年度予以特別獎勵；對于未完成預算目標的，實(shí)施一票否決，僅發(fā)放保底工資。

堅持差異化原則，建立健全薪酬分配機制。山東重工搭建管理、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)等寬帶薪酬體系，按照價(jià)值導向、創(chuàng )新導向的理念，合理拉開(kāi)收入差距，同崗位人員薪酬差異高達4倍以上；設置常態(tài)化科技創(chuàng )新獎勵機制，個(gè)人獎勵最高1000萬(wàn)、團隊/項目獎勵最高500萬(wàn)。