按照市委、市政府的統一部署,集團公司于2010年4月27日組建成立。以5月10日頒發(fā)新的營(yíng)業(yè)執照為標志,正式運營(yíng)已滿(mǎn)八個(gè)月。八個(gè)多月來(lái),集團公司在保持穩定的前提下,各項工作緊緊圍繞兩條主線(xiàn)強勢推進(jìn):一條主線(xiàn)是抓好當前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)“漢之源”項目建設,確保工程年底竣工;另一條主線(xiàn)是積極開(kāi)展資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員整合。妥善處理各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,力爭盡快整合到位,盡快打造新的城市基礎設施投融資平臺,為承接市委、市政府即將交付的重大融資建設任務(wù)創(chuàng )造條件。八個(gè)月多來(lái),經(jīng)過(guò)集團公司上下的共同努力,各項工作取得了明顯成效,具體表現在以下七個(gè)方面:
一、全面超額完成各項經(jīng)濟指標,實(shí)現了集團公司的良好開(kāi)局
據統計,2010年集團公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入占年計劃的114.57%;實(shí)現利潤總額占年計劃的129.58%,全面超額完成既定目標,實(shí)現了集團公司的良好開(kāi)局。截至2010年底,集團公司資產(chǎn)總額比2009年底增長(cháng)15.18%,所有者權益比2009年底增長(cháng)23.24%,資產(chǎn)負債率比2009年底下降2.29個(gè)百分點(diǎn)。集團公司各部室圍繞職能主動(dòng)開(kāi)展工作,為快速實(shí)現集團公司正常運轉做了大量卓有成效的工作。特別提出表?yè)P的是辦公室和計劃財務(wù)部,不分休息日、節假日,經(jīng)常性加班加點(diǎn),較好完成了日常運行保障任務(wù)。
二、“漢之源”拆遷定銷(xiāo)商品房項目按期完工,向市委、市政府交上了一份滿(mǎn)意答卷
“漢之源”拆遷定銷(xiāo)商品房項目為原城投總公司于2007年承擔的市重點(diǎn)工程。因為各種原因,工程進(jìn)度比較遲緩,至集團公司組建時(shí),主體工程尚未完工。集團公司組建后,市委、市政府主要領(lǐng)導先后提出了“年底前必須竣工交付使用”的明確要求。集團公司黨委、行政高度重視,堅決把思想統一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把確保年底前竣工交付使用作為各項工作的中心和重心,舉全集團之力投入工程建設。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)指揮部全體參戰人員的艱苦努力,目前工程已經(jīng)全面完工,正在組織綜合驗收。主要做了以下工作:
一是調整充實(shí)了原市城投總公司組建的工程建設指揮部。由集團公司主要負責人任總指揮,兩位副總經(jīng)理和一位總經(jīng)理助理任副總指揮,9月份增派集團公司紀委書(shū)記進(jìn)駐現場(chǎng)。
二是充實(shí)了工地現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。從集團公司相關(guān)部室抽調專(zhuān)業(yè)人員12人,與原工地管理人員組成了23人的工作團隊,進(jìn)駐工程施工第一線(xiàn)。
三是多渠道籌措建設資金。周密制定資金計劃,通過(guò)對上爭取預付回購資金、對內處置存量資產(chǎn)、組織銀行貸款等多種渠道,累計投入資金1.5億元,全力保障建設資金需求。
四是加大督促檢查工作力度。以年底前竣工交付使用為目標,倒排工期,強化調度,狠抓落實(shí),全力協(xié)調各類(lèi)矛盾問(wèn)題,一著(zhù)不讓地確保工程緊張有序推進(jìn)。
五是加強施工安全和質(zhì)量管理。嚴格執行國家強制性規范條件及設計要求,妥善處理解決施工技術(shù)問(wèn)題,杜絕安全事故隱患。
B、C區劃分為16個(gè)土建標段,截至目前獲得省級建筑施工文明工地稱(chēng)號7個(gè),市級安全文明施工標準化工地稱(chēng)號3個(gè),市建筑施工文明工地稱(chēng)號2個(gè),市平安工地稱(chēng)號5個(gè),另有9個(gè)被評為市優(yōu)質(zhì)結構工程。在自主建設的B、C區施工中,集團公司又在A(yíng)區建設標準的基礎上,進(jìn)一步完善了小區綠化、路面、鋪裝、外墻涂料、太陽(yáng)能管道等A區施工中存在的遺憾之處,得到業(yè)主的普遍好評。
工程建設中,指揮部全體人員全部現場(chǎng)辦公,取消了全部的節假日,放棄了與家人團聚,戰酷暑,斗嚴寒,堅守工作崗位,整個(gè)集體獲得了集團公司特別貢獻獎,涌現出了楊韌、徐峰兩位同志為代表的一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡。特別提出表?yè)P的是徐峰同志,在身患痛風(fēng)的情況下,仍然拖著(zhù)病腿每天巡視工地現場(chǎng)四五次,及時(shí)協(xié)調解決施工技術(shù)問(wèn)題,不叫苦,不叫累,帶病工作半年之久,奉獻精神值得集團公司每一位員工學(xué)習。
三、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)整合有序推進(jìn),集團公司資源配置不斷優(yōu)化
1、積極推進(jìn)資產(chǎn)整合工作
集團公司把資產(chǎn)整合作為公司重組的首要工作來(lái)抓,建立了工作人員、原負責人、清查責任人和集團公司主要負責人四級簽字審查制度和責任追究制度。高度重視不引人注意的實(shí)物資產(chǎn)、不在賬上的對外投資和人員變動(dòng)較多的應收賬款,分類(lèi)登記造冊,扎實(shí)細致、全面準確做好三本帳。高度重視非國有企業(yè)和不在我市市權范圍的情況,目前除華興投資股權正在辦理變更手續外,其它已全部變更至集團公司或集團公司所屬彭富資產(chǎn)管理公司名下。特別注意應收賬款的訴訟時(shí)效,積極按相關(guān)法律法規主動(dòng)作為,對清查出的應收賬款已清收1262.21萬(wàn)元。同時(shí),積極盤(pán)活存量房產(chǎn),回籠資金3,421.38萬(wàn)元;對非主業(yè)對外投資,如潤東4S店股權等按程序進(jìn)行了公開(kāi)處置。計劃財務(wù)部為合并三家公司賬務(wù)、組織銀行貸款做了大量工作。
2、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)整合工作
以城市交通、能源和新能源、房地產(chǎn)、金融、資產(chǎn)管理作為主營(yíng)業(yè)務(wù),并對現有業(yè)務(wù)進(jìn)行歸并調整。完成了資產(chǎn)管理公司的組建工作。8月19日,集團公司貨幣出資用于增加彭富公司注冊資本金,并完成驗資手續。8月27日,彭富公司領(lǐng)取了新的營(yíng)業(yè)執照,并貨幣收購了集團公司持有的惠州商祺、巨龍水泥等5項股權。興科公司、金龍礦泉水公司、2041水業(yè)公司也已并入彭富公司。啟動(dòng)了房地產(chǎn)板塊、物業(yè)板塊的整合工作,國泰公司于10月20日對人家公司、物華公司實(shí)施了托管,金龍物業(yè)、成功物業(yè)于今年初實(shí)行了“兩塊牌子,一套班子”的整體運作。出臺了房屋租賃管理暫行辦法,整頓以往存量房產(chǎn)多頭分散管理的現狀,將集團公司存量房產(chǎn)銷(xiāo)售和租賃業(yè)務(wù)交由彭富公司統一管理。金融板塊拓展門(mén)類(lèi),集團公司按市政府要求,適時(shí)參與了紫金財產(chǎn)保險股份有限公司的增資擴股。密切跟蹤軌道交通項目進(jìn)展情況,參與了軌道交通近期建設規劃的論證和軌道交通項目融資方案的編制工作。11月25日至12月2日,集團公司軌道交通建設考察調研組對南京、無(wú)錫、武漢、昆明四市軌道交通建設進(jìn)行了考察調研,并形成了調研報告和《關(guān)于加快推進(jìn)我市軌道交通建設有關(guān)問(wèn)題的請示》,已上報市委、市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén),受到市委、市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)的高度重視。
3、積極推進(jìn)人員整合工作
根據市委、市政府主要領(lǐng)導“新公司新機制”的指示精神,按照“以事設崗,以崗定人,職能明晰,精干高效”的要示,對現有人員進(jìn)行優(yōu)化組合。7月上旬完成本部中層干部公開(kāi)選聘工作,并陸續通過(guò)充實(shí)下屬公司等方式,基本完成了對原三家公司中層干部的安置工作。與整合前相比,中層干部年齡結構、知識結構更加合理。推行了新的薪酬工資方案,出臺了相關(guān)人員安置意見(jiàn)。
四、各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題正在逐步得到妥善解決,集團公司總體保持穩定
集團公司組建之后,立即組織排查了原三家投資公司遺留的各類(lèi)主要歷史問(wèn)題13項,集中精力逐一進(jìn)行了調度和處理。目前,解放南路玉雕廠(chǎng)北地塊遺留問(wèn)題、代償觀(guān)音機場(chǎng)債務(wù)遺留問(wèn)題、國信華安土地款遺留問(wèn)題、華興公司股權變更、“漢之源”拆遷定銷(xiāo)商品房項目建設等一批重大歷史遺留問(wèn)題已得到妥善解決。28中東隔壁地塊項目處置問(wèn)題、新世紀大樓處置問(wèn)題等已經(jīng)在市政府和市國資委的支持下,取得了新的進(jìn)展。鼓樓生態(tài)園、南湖怡秀園、天潤花園、沛縣風(fēng)光地帶等項目的遺留問(wèn)題正在處理之中。
五、全資、控股企業(yè)發(fā)展呈現新氣象,實(shí)現了整體扭虧為盈
2010年集團公司所屬全資、控股企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入占全集團公司的比重達66.15%;實(shí)現凈利潤占全集團公司的比重為26.84%,為集團公司實(shí)現組建之年的良好開(kāi)局做出了重要貢獻。
——彭富公司所屬惠州商祺公司近幾年發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)銷(xiāo)利均以50%以上的速度逐年遞增。2010年,公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入占年計劃的111.43%;實(shí)現利潤占年計劃的170.61%,均超額完成年度計劃。所屬興科公司承擔集團公司存量房產(chǎn)銷(xiāo)售任務(wù),3個(gè)月的時(shí)間超額完成了銷(xiāo)售任務(wù),為保障“漢之源”定銷(xiāo)房建設資金需求做出了貢獻。
——國泰公司基本完成山居筆記尾房銷(xiāo)售,品山名邸項目順利啟動(dòng)。
——華安公司龍熙莊園、鼓樓生態(tài)園項目進(jìn)入后期建設階段。
——金龍.成功物業(yè)公司重組時(shí)間較短,新的班子到任后立即部署開(kāi)展遺留問(wèn)題全面清理工作,提出了明確的工作思路和工作目標,正在積極穩局面、搶機遇、拓市場(chǎng)。
——科創(chuàng )軟件園公司圓滿(mǎn)完成大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園過(guò)渡任務(wù),獲得了市領(lǐng)導的肯定和表?yè)P。
——華強公司積極推動(dòng)閑置場(chǎng)館租賃,多次承辦大型文體活動(dòng),實(shí)現了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙豐收。
——貿發(fā)公司協(xié)助集團完成融資,協(xié)調開(kāi)發(fā)區配合完成廠(chǎng)房設備改造,穩定了租賃收入。
——城投物資供應站、信科工程咨詢(xún)公司和友信拆遷服務(wù)公司積極服務(wù)“漢之源”項目建設,年內實(shí)現了一定收入進(jìn)帳。
——水產(chǎn)中心狠抓觀(guān)賞魚(yú)繁育銷(xiāo)售業(yè)務(wù),積極開(kāi)拓休閑垂釣、閑置場(chǎng)地租賃、綠化苗木種植等輔業(yè),主輔業(yè)務(wù)都取得較好的經(jīng)濟效益。
六、經(jīng)營(yíng)管理體現新思路,制度和流程正在逐步建立健全
以制度建設為著(zhù)力點(diǎn),規范集團公司經(jīng)營(yíng)運作,形成了運營(yíng)管理制度、人事管理制度、財務(wù)管理制度、審計管理制度、行政管理制度、戰略管理制度、資產(chǎn)管理制度等比較完整的制度體系和流程體系,在各部室及佑佐公司的共同努力下,現已草擬了50多項制度和流程,其中已出臺制度18項,其余制度將在充分征求大家意見(jiàn)的基礎上,于今年上半年陸續出臺。及時(shí)建立和完善了集團公司各工程項目備查賬目的賬務(wù)處理和合同臺賬的登記,加強項目跟蹤審查和竣工決算審查管理,在有效控制項目投資的同時(shí),為項目投資決(結)算審核、審計創(chuàng )造了條件。進(jìn)一步細化了集團公司開(kāi)立銀行賬戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)的操作流程,強化對重控憑證的管理,建立了重控憑證的入庫、出庫等一系列完善機制。對集團公司重點(diǎn)全資子公司和控股公司的財務(wù)收支以及執行集團公司財務(wù)制度的情況進(jìn)行了內部審計和檢查,基本摸清了企業(yè)內部控制的薄弱環(huán)節和企業(yè)重大風(fēng)險點(diǎn),為下一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)行全面風(fēng)險管理,增強集團公司抗風(fēng)險能力奠定了基礎。建立并實(shí)行了集團公司所屬企業(yè)經(jīng)濟運行分析會(huì )制度。健全完善了全面預算管理體系,把營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現利潤、資金流入等主要任務(wù)和定向指標納入全面預算,并細化分解到各責任部室,使各項工作嚴格按照預算整體推進(jìn)。
七、黨風(fēng)廉政建設躍上新臺階,企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強
集團公司始終重視黨風(fēng)廉政建設,以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制為抓手,把黨風(fēng)廉政建設與各項業(yè)務(wù)工作有機結合,對黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作的組織、教育、管理和責任,以及招投標的監管等提出了明確的要求,從責任范圍、責任內容、責任考核、責任追究、監督管理方面作出了明確的規定。集團公司紀委、紀檢監察室進(jìn)駐“漢之源”工地一線(xiàn),為工程按期順利完工保駕護航。進(jìn)一步完善了招投標管理制度,對“漢之源”項目物資采購和工程招投標進(jìn)行全面回頭看,并及時(shí)進(jìn)行了整改。成立了“小金庫”專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組,嚴肅查處“小金庫”和假發(fā)票違紀行為。采取多種形式對干部職工進(jìn)行黨風(fēng)黨紀教育,按照目標責任書(shū)的要求,狠抓落實(shí),逐步打造了一支清正廉潔、有凝聚力和戰斗力的職工隊伍。
完成了現有黨員的統計工作,三家公司合并時(shí)原有黨員151名(含預備黨員4名),黨支部13個(gè)。集團公司組建后,對黨支部設置進(jìn)行了調整,目前有11個(gè)支部,其中集團公司機關(guān)支部3個(gè),黨員75名。按照創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和“四好”班子創(chuàng )建活動(dòng)統一部署,制訂并實(shí)施了活動(dòng)實(shí)施方案,主要領(lǐng)導做了動(dòng)員講話(huà),并發(fā)放調查問(wèn)卷在全體職工范圍內征求意見(jiàn)。黨群和工會(huì )部門(mén)組織開(kāi)展了“我為集團改革發(fā)展獻一計”、“七一”赴孟良崮愛(ài)國主義教育基地學(xué)習、舟曲特大泥石流捐款、“一日捐”等活動(dòng),有效推動(dòng)了三家公司干部職工的情感交流和融合。