【國企改革樣本?】深國際：推進(jìn)人才“選用育留”改革 為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能加油

來(lái)源：深圳國際控股有限公司 時(shí)間：2021-08-19

編者按 為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于提高國有企業(yè)活力和效率的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，復制推廣優(yōu)秀企業(yè)通過(guò)深化三項制度改革激發(fā)活力、提高效率的改革經(jīng)驗，8月3日起，國資委網(wǎng)站編發(fā)“國企改革樣本”系列報道，以典型示范帶動(dòng)改革深化。 

深圳國際控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深國際”）是一家以現代物流、收費公路、貨運港口、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，在香港整體上市的紅籌公司。深國際以“雙百行動(dòng)”為契機，大力推進(jìn)“選用育留”改革，深入挖掘人力資源價(jià)值，人才結構持續優(yōu)化，內生動(dòng)力不斷釋放，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)大幅增長(cháng)。截至2020年12月底，深國際總資產(chǎn)953億元、營(yíng)業(yè)收入149億元、利潤總額73億元，與2017年末相比，分別增長(cháng)60%、96%、37%。

優(yōu)化“選”人模式 為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐

嚴把進(jìn)口招人才。深國際把市場(chǎng)化選聘作為引進(jìn)優(yōu)秀人才的重要手段，制定員工招聘指引，將“逢進(jìn)必考、以事?lián)袢?、人崗匹配”?xiě)進(jìn)制度，切實(shí)把業(yè)務(wù)發(fā)展真正需要的人才招進(jìn)來(lái)、用起來(lái)，員工市場(chǎng)化選聘占比達到100%。

多維考評相人才。深國際把公選程序嵌入黨管干部的動(dòng)議環(huán)節，通過(guò)面試闡述履職思路、績(jì)效考評過(guò)往業(yè)績(jì)、民主測評反饋綜合能力、素質(zhì)測評了解管理潛能、紀律監督保障流程合規等方式，實(shí)現黨管干部+市場(chǎng)化選聘、考試成績(jì)+平時(shí)工作成績(jì)、相馬+賽馬、主觀(guān)+客觀(guān)相結合，做到精準識才。截至2021年6月底，市場(chǎng)化選聘已覆蓋總部中層、下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和外派紀委書(shū)記、財務(wù)總監等崗位，選拔干部平均年齡41歲。

末位淘汰優(yōu)結構。深國際修訂員工績(jì)效考核辦法，探索推行強制排序、原地起立雙向選擇、末位淘汰等機制。對績(jì)效考核連續兩年靠后的員工，調低績(jì)效系數、調整工作崗位、開(kāi)展能力培訓；對調崗再培訓仍無(wú)工作起色的員工實(shí)施末位淘汰。近三年員工市場(chǎng)化退出率達26.31%，真正實(shí)現干部能上能下、員工能進(jìn)能出。

完善“用”人機制 全面推行任期制和契約化管理

厘清權責、大膽放權。深國際出臺“放管服”工作意見(jiàn)，厘清系統內各級企業(yè)間的權責關(guān)系，對板塊公司和直管企業(yè)充分授權放權，明確人事任免、薪酬績(jì)效、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等11項企業(yè)管理權責劃分，加強集團總部服務(wù)和監管權能，為實(shí)施契約化管理提供基本保障。

實(shí)施契約化剛性約束。深國際以下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘為契機，全面推行任期制和契約化管理，班子成員與公司簽訂崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)。設置多維度任期考核指標，對考核低于70分“紅線(xiàn)”的管理干部，予以降薪、調崗、免職直至解除勞動(dòng)合同。2020年8月，實(shí)現下屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制與契約化管理“全覆蓋”。2020年12月，實(shí)現集團總部經(jīng)理層成員任期制與契約化管理。

探索建立干部隊伍有序進(jìn)退的留轉機制。深國際對因機構、職數精簡(jiǎn)，以及因工作需要轉崗的管理人員，安排轉任創(chuàng )新發(fā)展研究院研究員等非領(lǐng)導職務(wù)，發(fā)揮其工作經(jīng)驗，為發(fā)展提供智力支持。截至2021年6月底，有6人轉任非領(lǐng)導職務(wù)。

抓好“育”人成才 建立多層次儲備人才庫

建立優(yōu)秀年輕人才庫。深國際按照各類(lèi)業(yè)務(wù)人才合理搭配原則，截至2021年6月底，公開(kāi)遴選出46名優(yōu)秀年輕人才，建立優(yōu)秀年輕干部庫和青年骨干人才庫。依據優(yōu)秀年輕人才的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、能力特點(diǎn)、培養方向等，實(shí)施差異化培養，全面提升綜合素質(zhì)和管理能力。

實(shí)施“多向掛職交流”計劃。深國際圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)和人才培養需求，選拔集團總部和下屬企業(yè)優(yōu)秀人才開(kāi)展多向掛職鍛煉，優(yōu)秀人才由集團總部到下屬企業(yè)掛職、下屬企業(yè)到集團總部掛職、下屬企業(yè)之間掛職，采用“導師制”幫助掛職人才快速完成“身份轉換”，在交流實(shí)踐中開(kāi)拓思路、增長(cháng)才干，促進(jìn)上下及業(yè)務(wù)板塊間的協(xié)同發(fā)展。

建立分類(lèi)分層的人才培訓體系。深國際實(shí)施“菁英計劃”，引入清華大學(xué)、中山大學(xué)等著(zhù)名高校為員工講授業(yè)務(wù)、管理等精品課程。搭建“員工大講堂”、“內訓師培訓”、“深國際學(xué)苑”等內部學(xué)習平臺，開(kāi)展跨部門(mén)、跨層級、跨年齡段業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗分享，加強業(yè)務(wù)交流和協(xié)同。

做好“留”人措施 上下一心抓機遇謀發(fā)展

構建多維度中長(cháng)期激勵約束機制。深國際圍繞公司做強物流主業(yè)戰略目標，增加“綜合物流港”營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)考核指標。除凈資產(chǎn)收益率、利潤總額、人工成本利潤率等共性指標外，按“一企一策”原則設置了規模擴張、戰略布局、市場(chǎng)占有率排名提升等量化指標，同時(shí)以任期考核、遞延發(fā)放等方式強化后端約束。

構建“雙對標”薪酬激勵機制。2021年5月，深國際通過(guò)“兩年一次”薪酬業(yè)績(jì)雙對標，將人工效能指標、崗位薪酬水平與市場(chǎng)上同行業(yè)同規模企業(yè)進(jìn)行對標，建立崗位價(jià)值評估模型，完善薪酬業(yè)績(jì)對標數據庫；通過(guò)對人事費用率、每元人工成本帶來(lái)的利潤、人均薪酬、各層級人員薪酬等指標進(jìn)行交叉分析，建立工效聯(lián)動(dòng)機制，激發(fā)員工工作動(dòng)力。

探索對高端人才實(shí)行市場(chǎng)化薪酬激勵機制。深國際在制度健全、管理規范的下屬企業(yè)，采用市場(chǎng)化選聘方式吸納符合戰略發(fā)展的領(lǐng)軍人才、經(jīng)營(yíng)管理稀缺人才，給予超出同級別崗位70%的薪酬包，并根據任務(wù)完成情況分檔兌現，有力激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )效的積極性。