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集團要聞

2025-05-30

徐州國投集團與江蘇鳳凰置業(yè)簽署戰略合作協(xié)議

5月29日,江蘇鳳凰出版傳媒集團黨委副書(shū)記、副董事長(cháng)、副總經(jīng)理,江蘇鳳凰置業(yè)投資股份有限公司董事長(cháng)王譯萱,江蘇鳳凰置業(yè)投資股份有限公司總經(jīng)理張淼磊一行到訪(fǎng)徐州國投集團。徐州國投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孟光,黨委委員、副總經(jīng)理王濤及環(huán)投公司、虛擬電廠(chǎng)相關(guān)負責人參與座…

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【國企改革樣本?】徐工集團工程機械有限公司:千億之基混改賦能 推動(dòng)中國制造“珠峰登頂”

2021-10-12 4201

基本情況


徐工前身溯源于1943年創(chuàng )建的八路軍魯南第八兵工廠(chǎng),誕生于炮火之中,流淌著(zhù)紅色基因,2017年12月12日,習近平總書(shū)記視察徐工是對徐工幾十年堅守匠心正道、打造世界一流企業(yè)的最好褒獎。1989年徐工作為全國集團化改革樣板組建以來(lái),主要指標連續32年居中國工程機械第一位,連續兩年入圍“世界品牌500強”,2021年全球工程機械行業(yè)知名資訊集團英國KHL權威排行第三。


徐工集團工程機械有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“徐工有限”)2002年7月成立,成立之初徐工集團持股51.32%,2005年8月轉變?yōu)樾旃ぜ瘓F持股100%的國有全資公司。徐工有限作為徐工集團業(yè)務(wù)最核心、歷史最悠久,工程機械核心主業(yè)最聚焦的重要企業(yè),是我國工程機械行業(yè)規模最大、技術(shù)水平最高、出口量最大、極具創(chuàng )新力、競爭力、影響力和國家戰略地位的千億級龍頭企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍為工程機械及成套設備、專(zhuān)用汽車(chē)、建筑工程機械、礦山機械、環(huán)衛機械、環(huán)保設備、通用基礎零部件等。


徐工有限先后被納入國務(wù)院國企改革“雙百行動(dòng)”、江蘇省首批混改試點(diǎn)企業(yè)和國家發(fā)改委第四批混改試點(diǎn)企業(yè)。2020年10月,成功引入16家新股東(含1個(gè)員工持股平臺),徐工有限混合所有制改革取得關(guān)鍵性重大突破。


2019年,徐工有限營(yíng)業(yè)收入797.2億元,利潤總額37億元;2020年,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1025.85億元,同比增長(cháng)28.7%;利潤總額52.23億元,同比增長(cháng)41.2%;2021年上半年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入734.95億元,同比增長(cháng)51.60%,利潤總額64.8億元,同比增長(cháng)157.60%。


主要做法



堅持黨的領(lǐng)導,確?;旄墓ぷ鳌安黄健?/strong>


徐工深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)國務(wù)院國資委《國企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》文件精神,以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于徐工有限混合所有制改革工作的總體部署和要求,首先從堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設抓起。徐工有限黨委上級黨組織由市委組織部調整為徐工集團黨委,成為徐工集團下屬的二級黨委,與公司治理結構相吻合。


徐工有限新的公司章程把黨委在公司法人治理結構中的法定地位予以進(jìn)一步明確和落實(shí),印發(fā)黨委會(huì )議事規則,確?!叭匾淮蟆奔w決策制度落實(shí),有效保障黨組織在企業(yè)中“把方向、管大局、保落實(shí)”政治核心作用的發(fā)揮。同時(shí),推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導機制,實(shí)現黨的領(lǐng)導和公司治理的有機統一,科學(xué)、系統、規范地做好混改實(shí)施方案設計與落地。


堅持組織協(xié)同,實(shí)現產(chǎn)業(yè)劃分“兩條線(xiàn)”


徐工從集團層面頂層設計、統籌推進(jìn),明確了徐工有限混改的總體思路、改革重點(diǎn)與任務(wù)舉措,成立了改革領(lǐng)導組與專(zhuān)項工作組,強化組織保障、明確責任分工。推進(jìn)實(shí)施徐工集團、徐工有限由“一套班子”變?yōu)椤皟商装嘧印钡慕M織結構調整,制定《產(chǎn)業(yè)劃分與資產(chǎn)整合實(shí)施方案》,落地徐工集團和徐工有限產(chǎn)業(yè)重組和資產(chǎn)劃分,實(shí)現產(chǎn)業(yè)“兩條線(xiàn)”運行。


一是明確徐工有限進(jìn)一步聚焦工程機械、礦業(yè)機械及關(guān)鍵核心零部件等工程機械主業(yè),助力核心主業(yè)實(shí)現全球產(chǎn)業(yè)珠峰登頂目標。二是明確徐工集團承接市國資委授權放權事項,對二級公司履行國有資本出資人職責,開(kāi)展對二級公司的授權放權和國有資本監督管理;同時(shí),承接重卡、裝配式建筑等非工程機械板塊及金融服務(wù)、人力資源服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)板塊的發(fā)展,并繼續發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)孵化器功能,加快新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。



堅持統籌規劃,推進(jìn)工作跑出“加速度”


徐工改革始終堅持規劃先行、精準施策,結合徐工發(fā)展實(shí)際先后制定了改革《總體方案》、《實(shí)施方案》、《產(chǎn)業(yè)劃分與資產(chǎn)整合實(shí)施方案》等專(zhuān)項工作方案;同時(shí),選聘國際知名咨詢(xún)公司作為戰略顧問(wèn),推動(dòng)戰略規劃與改革創(chuàng )新高度融合,混改工作逐步跑出“加速度”。


徐工有限混改采取股權協(xié)議轉讓和增資擴股相結合的方式,共引入15家國有和民營(yíng)投資者,1個(gè)員工持股平臺,徐工集團持股占比由100%降至34.1%,繼續保持第一大股東和實(shí)際控制人地位,其余合計募集資金210.56億元,435名骨干員工共出資8.685億元,持股占比2.72%,進(jìn)一步激發(fā)了骨干員工干事創(chuàng )業(yè)的激情和活力,成為當年國企混改領(lǐng)域的第一大單,也是近三年全國裝備制造業(yè)混改的第一大單,刷新了制造業(yè)企業(yè)混改募資規模。



堅持業(yè)績(jì)導向,激活市場(chǎng)機制“原動(dòng)力”


徐工充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,全面整合利用各方優(yōu)勢資源為混改工作“添磚加瓦”。徐工集團、徐工有限與財務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)成立了四方聯(lián)合工作組,共同研究改革實(shí)施方案所涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,完善改革方案操作細則,全過(guò)程推進(jìn)落實(shí),保證執行兌現。徐工有限堅持業(yè)績(jì)導向,審議通過(guò)并逐級簽訂《職業(yè)經(jīng)理人管理制度》、《職業(yè)經(jīng)理人聘用合同》、《職業(yè)經(jīng)理人年度及任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》,實(shí)行市場(chǎng)化選聘、差異化薪酬分配和業(yè)績(jì)考核評價(jià)與退出機制;以勞動(dòng)合同、績(jì)效合同“雙合同”模式,實(shí)現對職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理。徐工有限通過(guò)業(yè)績(jì)導向,堅定不移的推進(jìn)更具有競爭力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,為后續高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。


改革成效



打造形成“紅色基因+光榮傳統+先進(jìn)機制”新模式,管理機制更加高質(zhì)量


徐工有限打造形成了“紅色基因+光榮傳統+先進(jìn)機制”新模式,形成了“國有企業(yè)控股+民營(yíng)企業(yè)參股+核心骨干持股”的三方利益共同體,既保留了紅色基因文化和國企政治優(yōu)勢,又引進(jìn)了更靈活、更具市場(chǎng)化的民營(yíng)機制,建立了風(fēng)險共擔、利益共享的中長(cháng)期激勵約束機制,將為徐工有限的高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的工作氛圍。
新的公司章程清晰界定了黨委、股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的職責權限,構建了外部董事占多數的董事會(huì )架構。徐工有限董事會(huì )由9名董事組成,其中3名董事由徐工集團推薦,2名董事由省屬?lài)匈Y本投資機構推薦,3名董事由外部戰略投資者推薦,1名職工董事由徐工有限職工代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。同時(shí),將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節實(shí)現制度化、規范化、程序化,確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合,繼續在黨的領(lǐng)導下新機制的徐工永葆紅色基因,永遠對黨忠誠,為國爭光。


建立健全“任期制+契約化”的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,經(jīng)營(yíng)指標更加高質(zhì)量


徐工有限領(lǐng)導班子放棄了“干部”身份,通過(guò)交流轉聘的方式成為職業(yè)經(jīng)理人,以任期合同、績(jì)效合同“雙合同”模式,實(shí)行任期制和契約化管理,明確責任、權利、義務(wù),嚴格任期管理和目標考核,激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。
徐工有限按照“高質(zhì)量、高效率、高效益、可持續”的經(jīng)營(yíng)理念,以“對標倒逼,刀刃向內,強能強基拼業(yè)績(jì);乘勢而上,上下同心,高質(zhì)高效扛第一”的經(jīng)營(yíng)主題,全面實(shí)現2021年各項經(jīng)營(yíng)指標邁入高質(zhì)量。今年上半年,公司各項指標再創(chuàng )歷史新高。主機產(chǎn)銷(xiāo)量雙破12萬(wàn)臺,分別同比增長(cháng)44.9%、53.1%;營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)51.6%,盈利能力大幅改善,利潤總額同比增長(cháng)157.6%。銷(xiāo)售凈利率較去年全年提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。


推進(jìn)實(shí)施“徐工有限+徐工集團”的資產(chǎn)剝離,資本增值更加高質(zhì)量


本次混改通過(guò)資產(chǎn)剝離重組,徹底解決了徐工歷史包袱,主業(yè)輕裝上陣;通過(guò)推進(jìn)徐工有限整體上市,將實(shí)現徐工有限證券化,通過(guò)資本增值,增強了徐工資產(chǎn)的流動(dòng)性和價(jià)值。徐工的改革工作多次受到包括中央電視臺?人民日報?新華日報等中央媒體以及鳳凰衛視等境外媒體的專(zhuān)題報道,曾在新聞聯(lián)播專(zhuān)題播出,社會(huì )影響大,效果好,樹(shù)立了國企混改標桿。徐工有限獲評國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”三項制度改革A級。

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