基本情況
徐工集團工程機械有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“徐工有限”)2002年7月成立,成立之初徐工集團持股51.32%,2005年8月轉變?yōu)樾旃ぜ瘓F持股100%的國有全資公司。徐工有限作為徐工集團業(yè)務(wù)最核心、歷史最悠久,工程機械核心主業(yè)最聚焦的重要企業(yè),是我國工程機械行業(yè)規模最大、技術(shù)水平最高、出口量最大、極具創(chuàng )新力、競爭力、影響力和國家戰略地位的千億級龍頭企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍為工程機械及成套設備、專(zhuān)用汽車(chē)、建筑工程機械、礦山機械、環(huán)衛機械、環(huán)保設備、通用基礎零部件等。
徐工有限先后被納入國務(wù)院國企改革“雙百行動(dòng)”、江蘇省首批混改試點(diǎn)企業(yè)和國家發(fā)改委第四批混改試點(diǎn)企業(yè)。2020年10月,成功引入16家新股東(含1個(gè)員工持股平臺),徐工有限混合所有制改革取得關(guān)鍵性重大突破。
2019年,徐工有限營(yíng)業(yè)收入797.2億元,利潤總額37億元;2020年,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1025.85億元,同比增長(cháng)28.7%;利潤總額52.23億元,同比增長(cháng)41.2%;2021年上半年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入734.95億元,同比增長(cháng)51.60%,利潤總額64.8億元,同比增長(cháng)157.60%。
主要做法
堅持黨的領(lǐng)導,確?;旄墓ぷ鳌安黄健?/strong>
堅持組織協(xié)同,實(shí)現產(chǎn)業(yè)劃分“兩條線(xiàn)”
徐工從集團層面頂層設計、統籌推進(jìn),明確了徐工有限混改的總體思路、改革重點(diǎn)與任務(wù)舉措,成立了改革領(lǐng)導組與專(zhuān)項工作組,強化組織保障、明確責任分工。推進(jìn)實(shí)施徐工集團、徐工有限由“一套班子”變?yōu)椤皟商装嘧印钡慕M織結構調整,制定《產(chǎn)業(yè)劃分與資產(chǎn)整合實(shí)施方案》,落地徐工集團和徐工有限產(chǎn)業(yè)重組和資產(chǎn)劃分,實(shí)現產(chǎn)業(yè)“兩條線(xiàn)”運行。
一是明確徐工有限進(jìn)一步聚焦工程機械、礦業(yè)機械及關(guān)鍵核心零部件等工程機械主業(yè),助力核心主業(yè)實(shí)現全球產(chǎn)業(yè)珠峰登頂目標。二是明確徐工集團承接市國資委授權放權事項,對二級公司履行國有資本出資人職責,開(kāi)展對二級公司的授權放權和國有資本監督管理;同時(shí),承接重卡、裝配式建筑等非工程機械板塊及金融服務(wù)、人力資源服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)板塊的發(fā)展,并繼續發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)孵化器功能,加快新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。
堅持統籌規劃,推進(jìn)工作跑出“加速度”
徐工改革始終堅持規劃先行、精準施策,結合徐工發(fā)展實(shí)際先后制定了改革《總體方案》、《實(shí)施方案》、《產(chǎn)業(yè)劃分與資產(chǎn)整合實(shí)施方案》等專(zhuān)項工作方案;同時(shí),選聘國際知名咨詢(xún)公司作為戰略顧問(wèn),推動(dòng)戰略規劃與改革創(chuàng )新高度融合,混改工作逐步跑出“加速度”。
徐工有限混改采取股權協(xié)議轉讓和增資擴股相結合的方式,共引入15家國有和民營(yíng)投資者,1個(gè)員工持股平臺,徐工集團持股占比由100%降至34.1%,繼續保持第一大股東和實(shí)際控制人地位,其余合計募集資金210.56億元,435名骨干員工共出資8.685億元,持股占比2.72%,進(jìn)一步激發(fā)了骨干員工干事創(chuàng )業(yè)的激情和活力,成為當年國企混改領(lǐng)域的第一大單,也是近三年全國裝備制造業(yè)混改的第一大單,刷新了制造業(yè)企業(yè)混改募資規模。
堅持業(yè)績(jì)導向,激活市場(chǎng)機制“原動(dòng)力”
徐工充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,全面整合利用各方優(yōu)勢資源為混改工作“添磚加瓦”。徐工集團、徐工有限與財務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)成立了四方聯(lián)合工作組,共同研究改革實(shí)施方案所涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,完善改革方案操作細則,全過(guò)程推進(jìn)落實(shí),保證執行兌現。徐工有限堅持業(yè)績(jì)導向,審議通過(guò)并逐級簽訂《職業(yè)經(jīng)理人管理制度》、《職業(yè)經(jīng)理人聘用合同》、《職業(yè)經(jīng)理人年度及任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)》,實(shí)行市場(chǎng)化選聘、差異化薪酬分配和業(yè)績(jì)考核評價(jià)與退出機制;以勞動(dòng)合同、績(jì)效合同“雙合同”模式,實(shí)現對職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理。徐工有限通過(guò)業(yè)績(jì)導向,堅定不移的推進(jìn)更具有競爭力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,為后續高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
改革成效
打造形成“紅色基因+光榮傳統+先進(jìn)機制”新模式,管理機制更加高質(zhì)量
建立健全“任期制+契約化”的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,經(jīng)營(yíng)指標更加高質(zhì)量
推進(jìn)實(shí)施“徐工有限+徐工集團”的資產(chǎn)剝離,資本增值更加高質(zhì)量